Версия для печати
26.08.2025 16:49
МОСКВА, 26 авг /ПРАЙМ/. Банк России предлагает устранить необоснованное налоговое бремя для частных инвесторов, участвующих в первичном или вторичном публичном размещении акций (IPO или SPO), говорится в пояснительной записке к проекту указания, подготовленному регулятором.
"Целью проекта указания является исключение необоснованного налогового бремени для частных инвесторов, участвующих в IPO или SPO, которое возникает в результате применения действующего порядка определения рыночных цен ценных бумаг, закрепленного приказом ФСФР России", – сообщил ЦБ.
В соответствии с текущими практиками приобретения ценных бумаг, при их первичном или вторичном предложении инвесторы подают адресные заявки для приобретения ценных бумаг. При этом сделки по приобретению бумаг фактически исполняются в день начала их допуска к торгам (сами заявки могут подаваться как до дня начала торгов, так и в день их начала).
В этот же день на основе хотя бы одной безадресной заявки организатор торговли рассчитывает рыночную цену ценной бумаги в силу требований приказа ФСФР России. При этом сделки с ценными бумагами, совершаемые на основании адресных заявок, не учитываются при определении рыночной цены.
"В результате при приобретении частным инвестором ценных бумаг на IPO или SPO его сделка не участвует в формировании рыночной цены ценной бумаги и ее границы колебаний. Поэтому если в первый день начала торгов рыночная цена, формируемая на основании безадресных заявок, превысит цену сделок на IPO или SPO, у частных инвесторов возникнет доход в виде материальной выгоды, что дестимулирует их участвовать в IPO или SPO", – говорится в записке.
ЦБ РФ проектом указания предлагает установить особый порядок определения рыночных цен ценных бумаг, которые приобретаются частными инвесторами в рамках IPO или SPO. Так, рыночной будет признаваться фактическая цена размещения ценных бумаг (в рамках IPO), по которой инвестор приобрел такие бумаги, а в случае проведения SPO – фактическая цена приобретения инвестором ценных бумаг в день начала организованных торгов указанными бумагами.
С учетом того, что в 2013 году Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) была упразднена, а ее полномочия переданы Банку России, регулятор планирует переиздать приказ в виде нормативного акта ЦБ РФ, в том числе, для целей оптимизации процедуры внесения изменений в данный нормативный акт в случае возникновения такой необходимости.